浙江杭州高湾工业区

• 杭州临安云安小镇打造信息安全产业高地 赋能数字经济发展

  作为杭州城西科创大走廊的重要节点，临安区青山湖科技城正以云安小镇为核心载体，加速集聚网络与信息安全产业。该小镇通过招商引资已吸引多家高新技术企业入驻，初步形成覆盖技术研发、成果转化、企业孵化的全产业链生态，成为浙江省数字经济安全领域的新兴战略平台。 一、战略定位与区位优势 云安小镇总规划面积2.8平方公里，地处青山湖科技城核心区，毗邻青山湖生态景观带。其定位为国家级网络信息安全产业基地，重点聚焦安全芯片、操作系统防护、数据安全管理等六大技术方向。依托杭州数字经济先发优势和城西科创大走廊的创新资源，小镇已纳入浙江省重点培育的特色小镇序列。 二、基础设施建设进展 目前小镇已完成首期16栋独栋办公楼建设，总投资规模达4亿元。硬件设施包括具备国际认证标准的公共实验室、网络安全攻防演练基地、以及可容纳500人的教育培训中心。特别建设的"创客帮"孵化平台，为初创企业提供技术测试、知识产权申报等一站式服务。 三、产业生态初步形成 截至2023年底，已有8家专注信息安全领域的企业入驻，涵盖威胁情报分析、工业互联网安全等细分赛道。小镇通过搭建研究成果展示与转化中心，促进企业与高校、科研院所的技术合作，累计促成3项科技成果产业化项目落地。 四、政策支持与发展规划 临安区政府联合省级部门出台专项扶持政策，对入驻企业给予研发补贴和人才公寓支持。根据规划，2025年前将建成国家级信息安全技术创新中心，引进培育30家以上产业链核心企业，年产值目标突破50亿元，助力杭州建设全球数字安全标杆城市。 五、产学研协同创新机制 小镇与国内顶尖院校共建联合实验室，开设"红客联盟"实战培训课程。定期举办国际网络安全赛事，已形成"技术攻关-人才培育-场景应用"的闭环体系。未来还将建设应急响应处置中心，提升长三角地区网络安全事件联防联控能力。

  2025-08-12

• 【投资临安区】2018年杭州市临安区政府工作报告

  2018年1月19日在杭州市临安区第十六届人民代表大会第二次会议上政府工作报告各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议。请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾2017年是本届政府的开局之年。一年来，区政府认真贯彻落实上级党委政府和区委决策部署，紧紧围绕城市国际化、产业现代化、全域景区化战略目标，奋发进取，真抓实干，全面完成了区十六届人大一次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值572.7亿元，增长8.7%；财政总收入74.9亿元，增长15.6%，其中一般公共预算收入43.3亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入48761元，增长8.7%；农村居民人均可支配收入28201元，增长9.1%。2017年，临安屡获殊荣。获评首批国家生态文明建设示范县，通过国家卫生城市复审，成功创建全省美丽乡村示范县、省示范文明城区、省食品安全县、省教育基本现代化县。尤其值得庆贺的是，在中央、省市的关怀支持和全区人民的共同努力下，临安成功撤市设区，迎来了发展史上新的里程碑。回顾一年来的工作，主要取得了以下成效：1.经济质量稳步提升。贯彻落实新发展理念，全面推进供给侧结构性改革，经济发展实现扩量提质。产业结构持续优化。三次产业增加值分别达43.3亿元、273.7亿元和255.8亿元，比重优化为7.6:47.8:44.7，服务业占比提高3.1个百分点。落实新一轮工信经济扶持政策，新增上市公司2家、新三板挂牌企业5家。易辰汽车、华正新材等重大产业项目竣工投产，6个智能制造项目成为全省示范，“两化”融合指数位列全省前十。全区实现规模工业销售产值746.5亿元，增长10.2%。组建运营旅投公司，浙西天池等旅游资源整合扎实推进。浙旅集团签约入驻，宝龙城市广场正式落地，清凉峰山地公园开工建设，全年接待游客1466万人次，实现旅游业综合收入164亿元，社会消费品零售总额192.3亿元。自营出口突破150亿元。金融机构存贷款余额分别增长38.4%和23.9%。创新动能持续增强。青山湖科技城累计投用科研院所23家，引进国家和省“千人计划”人才各2名，创新能力和创新活力跻身全省高新区四强。青山湖微纳智造小镇启动建设，引进中电海康等国家科技重大专项3个。全区新增国家级高新技术企业18家，福斯特光伏封装材料项目荣获杭州市科技进步一等奖。高新技术产业增加值占规模工业比重提高到64%，R&D支出占地区生产总值比重达2.18%。有效投资持续增长。落实项目招引“一月一签约”、项目推进“一月一开工”机制，成功举办第二届临商大会，引进重大产业项目62个，其中20亿元以上项目3个。104个重点项目扎实推进，完成年度投资计划的112.3%，城际铁路临安线等一批重大工程加快建设。规范土地收储验收管理，消化批而未供、供而未用和开发低效利用土地9184亩。全年完成固定资产投资290.4亿元，增长9.2%。引进浙商回归到位资金40.7亿元，实际利用外资2.3亿美元，分别增长59.9%、11.6%。2.城市建设打开新局。坚持规划先行、新老并进，加快新城建设步伐，加大旧城改造力度，城市建设取得重大进展。新城建设加快推进。高标准完成滨湖新城总体（空间）规划、控制性详规编制和重点区块城市设计，横溪湿地公园开工建设，环湖绿道入选全省十大经典绿道，二期工程基本建成，环湖发展理念深入人心。青山湖科技城产城融合步伐加快，狮山公园、创业广场等城市配套项目建成投用，“一横两纵”道路完成路基工程，育才小学建成招生，浙医二院青山湖院区正式落户。锦南新城天目医药港孵化园、狮子山区块综合改造工程启动建设，杭州医学院主体完工。城中村改造顺利实施。全面推进32个区块改造项目，完成拆迁签约6219户、187万平方米，拆迁总量远超过去五年总和。拆迁规模前所未有，拆迁速度前所未有，拆迁效果前所未有。加快推进拆后区块项目建设，锦南人家二期等4个限价房项目正式开工。城市功能日益完善。开展主城区“治乱治脏治堵”专项行动，城中街、石镜街、畔湖路综合改造基本完成，衣锦街东延、长西线城区段竣工通车，打通城市断头路5条，实施严管街10条，市容秩序明显改观。新建公共停车场10个，新增停车泊位3205个，其中公共停车泊位1223个。开通城市公交线路2条，投放公共自行车700辆。3.美丽乡村全面升级。坚持以美丽乡村建设统领“三农”工作，农业产业持续发展，乡村面貌加快改善。集镇建设扎实推进。高标准实施小城镇环境综合整治，高虹、太湖源、天目山、太阳镇完成整治、全新亮相，湍口、河桥全力打造省、市样板镇，杭州市小城镇环境综合整治“互看互学互比”推进会在湍口举行。於潜耕织图文化园一期建成开园，昌化白牛电商小镇启动建设，全区集镇功能进一步完善。农村面貌日新月异。制定村落景区临安标准，实行村落景区市场化运营，推进10个A级以上村落景区建设，创成省3A级景区村庄6个。打造美丽庭院试点村18个，太湖源镇指南村获评全国美丽乡村示范村，天目山镇月亮桥村获评全国文明村。建设美丽公路316公里，倒上线柳岭段建成通车，330国道湍口段、横乐线、颊浙线、华源线等项目按计划推进。农村公交实现行政村全覆盖，入选全国首批城乡交通运输一体化示范县创建单位。农业产业稳健发展。大力发展富民产业，实施“临安山核桃”亮牌战略三年攻坚行动，每年安排1000万元以上专项扶持资金，首创中国临安山核桃指数，推广山核桃自然落果6万亩，改造退化竹林2.6万亩。农村改革有序推进。开展农村宅基地产权制度改革试点，发放首批农房不动产权证。农村土地确权颁证工作进度质量领跑全省，实现土地规范流转5766亩，农村产权网上平台交易额突破3000万元。圆满完成第三次全国农业普查工作。制定实施“富村十条”，15个杭州市级集体经济相对薄弱村全面消除。4.生态优势日益彰显。坚定践行“两山”科学理论，切实加大生态建设和环境保护力度，生态文明引领地位不断巩固提升。环境整治坚持不懈。纵深推进“三改一拆”，扎实开展“三清零三整治”专项行动，拆除违法建筑342万平方米，拆违总量是上一年的5倍以上，拆后土地利用率达77.8%，防违控违长效机制进一步健全。坚决整治违法采砂采矿行为，出台杭州首个砂厂建设标准，新建绿色矿山2家。全面完成中央环保督察问题整改。探索城乡生活垃圾物业化管理，农村生活垃圾分类实现镇街全覆盖。节能减排力度加大。完成小燃煤锅炉淘汰和热电锅炉清洁化改造，整治“低小散”企业274家，腾出用能空间4200吨标煤，完成二氧化硫和氮氧化物减排任务。实现化肥减量281吨、农药减量16吨，关停“低小散”畜禽养殖场1169个，规模养殖资源化利用率达99.8%。生态建设成效明显。切实加强天目山、清凉峰国家级自然保护区和青山湖国家森林公园建设，完成植树造林1万亩。城市污水处理二厂投入试运行，新建城乡污水管网46公里，加强城区“三溪两渠”治理，创建“美丽河道”19条。率先在全省完成剿灭劣Ⅴ类水任务，地表水水质指数位居全省第九，空气优良天数达324天，PM2.5浓度下降9.2%，入选首批“两美”浙江特色体验地。5.人民生活不断改善。坚持以人民为中心的发展思想，认真落实惠民利民安民各项措施，群众生活品质进一步提升。社会事业加快发展。实施学前教育三年行动计划，深化“名师名校长”工程，撤并成立区职教中心，临安中学、博世凯小学搬迁新址。推进“健康临安”建设，区人民医院、中医院迁建项目确定选址，於潜人民医院完成项目前期。创建省级卫生镇7个，於潜镇创成国家卫生镇。开展吴越国建筑遗址发掘保护工作，职工之家主体结顶，临安博物馆主体竣工。新建和改造提升农村文化礼堂18个，岛石、太阳镇分别创成省文明镇和省文化强镇。体育事业健康发展，临安籍运动员在全运会上取得2金1银佳绩。社保水平逐步提高。鼓励创业带动就业，新增就业1.1万人。做好社会保险全民参保工作，城乡医保区属医疗机构门诊报销比例提高到23%。推进社会化养老服务改革，新增镇街居家养老服务照料中心12家、养老机构床位数410张。推进户籍制度一体化改革，建立城乡统一的户口登记制度。平安建设有效深化。启用基层治理综合指挥中心，建成镇街“四个平台”，圆满完成十九大等重大活动维稳安保任务。创新推行出租房屋星级化管理，完成星级评定1.1万户。建立社会面防控等级响应机制，刑事案件发案率下降11.5%。全面提升防灾减灾能力，妥善应对“4·12”地震。加大隐患治理力度，治理城乡危房3841幢、地质灾害隐患点65处。健全安全生产“1+X”责任体系，建立15个专业安全生产委员会，安全生产三项指标分别下降9.9%、18%和25.4%。一年来，我们坚持依法行政，主动接受人大依法监督和政协民主监督，广泛听取社会各界意见，办理人大代表建议110件、政协提案211件。开展“三学三研”专题学习，聘任新一届政府法律顾问团，清理行政规范性文件91件。我们坚持为民执政，高质量完成十件民生实事。深入推进“最多跑一次”改革，於潜、昌化行政服务分中心投入运行，科技城“一表通”改革创造企业投资项目审批新速度。我们坚持高效履政，制定实施9个三年行动计划和11个年度工作任务，做到重点工作有清单、有督查、有考核，政府工作标准和工作效能大幅提升。组织实施政府改革“516”计划，有效破解出租房屋、农村建房等管理难题。我们坚持廉洁从政，严格落实中央“八项规定”要求，规范公共资源交易管理，加大审计监督和财政监管力度，“三公”经费继续下降，财政管理绩效考核获国务院嘉奖。各位代表，以上成绩的取得，离不开上级党委政府和区委的坚强领导，离不开区人大、区政协的监督支持，更离不开全区广大干部群众的共同努力。在此，我代表区人民政府，向一直以来关心支持政府工作的人大代表、政协委员和全区人民，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向离退休老同志，向驻临单位、驻临部队和在临高校院所，向所有关心、支持临安建设和发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地看到临安经济社会发展中存在的不平衡、不充分问题。传统产业改造提升步伐有待加快，创新动能有待进一步释放，三次产业结构还需优化。城市功能品质和管理水平亟待提升，农村发展活力还需进一步激发。公共服务供给仍然不足，养老、医疗、教育、社区建设等方面还存在不少短板。少数干部的思想理念与高质量发展的要求还不相适应，担当意识、争先意识和执行能力有待进一步增强。对上述问题，我们将本着高度负责的态度，不畏难，不回避，不犹豫，一个问题一个问题地予以研究，一个问题一个问题地予以解决。2018年工作目标和总体要求2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是临安全面开启融杭发展新征程的起步之年，做好各项工作意义重大。根据区委十四届五次全会精神，今年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，认真落实上级党委政府和区委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，全面推进城市国际化、产业现代化、全域景区化，加快建设生态文明引领区、创新发展加速区、共建共享先行区，奋力迈入美丽幸福新临安融杭发展新征程。建议新一年全区经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%；财政总收入、一般公共预算收入均增长10%；城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长8.5%；R&D占比达到2.2%；社会消费品零售总额增长10%；城镇新增就业人数和节能减排等各项指标完成上级下达任务。围绕上述目标任务，我们将坚持以下工作原则：坚持目标引领。目标就是方向。我们将始终把勇争一流作为政府的工作目标，对标杭州主城区，主动自我加压，以舍我其谁的信心决心，向高处攀、和强者比、与能者赛，不断创出临安特色、形成临安经验，发出临安声音、打响临安品牌，努力在新一轮发展中抢占高地，争先进位，跨越赶超。坚持民生优先。政府所有工作的立足点和出发点，就是为了让人民生活得更美好。我们将自觉践行以人民为中心的发展思想，致力于满足人民日益增长的美好生活需要，把人民呼声作为第一信号，把人民利益作为第一选择，把人民满意作为第一标准，在工作中回应民生关切，在发展中补齐民生短板，不断增强临安人民的获得感、幸福感、安全感。坚持发展为要。发展是政府工作的第一要务。我们将突出质量第 一、效益优先，全面深化创新驱动发展战略，完善创新链、产业链和价值链，加快传统产业改造提升步伐，加大新兴产业培育招引力度，努力打造支撑临安长远发展的核心平台、核心产业、核心企业，不断厚植临安经济永续发展的肥沃土壤和内生动力。坚持全域统筹。临安的发展，是全域的发展。我们将牢固树立全区“一盘棋”的思想，全面统筹城乡区域发展，努力实现资源要素的优化配置和高效利用，大力提升城市规划建设管理水平，全力实施乡村振兴战略，加快构建城市、集镇、农村协同和东部、中部、西部并进的协调发展新格局。坚持改革推动。改革是推进工作的动力，也是破解难题的金钥匙。我们要的改革，不是形式主义的改革，而是脚踏实地的改革；我们要的改革，不是哗众取宠的改革，而是务实管用的改革；我们要的改革，不是泛泛而谈的改革，而是能够解决临安问题的改革。我们将坚持问题导向，尊重基层首创精神，研究实施一批群众最期盼、发展最急需的改革举措，以改革破解难题，以改革推动发展，让改革成果更好地惠及全区人民。2018年主要工作安排2018年，我们将着重做好以下十个方面工作：1.加大城市建设力度，着力提升宜居宜业水平。以融入杭州主城区为着力点，科学统筹城市规划、建设、管理，加快建设功能完善、富有活力、独具韵味的现代化城区。扎实推进规划融合。高标准编制分区规划、地下空间专项规划等24个规划，开展新一轮集镇规划修编，实现规划体系全面融杭。严格执行规划审批三级审查制度，制定出台规划管理技术导则，加快规划管理一体化。扎实推进新城建设。启动滨湖新城“36830”工程，推进青山湖岸线整治，完成库区占补平衡200万立方米，实施双林溪综合整治。建成横溪湿地公园一期工程，全线贯通环湖绿道。推进重点区域配套建设，启动望湖路地下隧道工程，建成创业路、海华路、翠浪路，全面拉开新城框架。完善科技城城市功能，投用五星级酒店1家，实施横畈区块综合配套项目。推进浙医二院青山湖院区建设，动建科技城第二小学，争取和支持更多名校名医院落户科技城。加快锦南新城业态布局，推进天目医药港孵化园项目，完善颐养小镇基础配套，启动文体会展中心二期建设，投用杭州医学院，打造大健康产业基地。扎实推进旧城改造。实施城中村改造36个区块，完成拆迁1500户。坚持拆建并举，做好征迁区块规划设计，统筹推进现代服务、公共配套等项目招引和建设。加快推进限价房建设，努力让拆迁户尽早住上新房。实施钱王街、苕溪南街、苕溪北街改造提升，建成临天路南延、城中街西延、临水路北延工程，打通城市断头路，让市民出行更加便捷。加大背街小巷改造力度，有序推进老旧小区改造。实施城市亮灯工程，加快城市公厕布点建设，因地制宜建设公园绿地，新增城市绿地5万平方米。扎实推进城市管理。深化城市管理体制改革，推进城市管理标准化建设，制定实施城市规划、道路建设、建筑工地等规范管理技术导则。积极推广智慧应用，推进智慧城管、智慧交通、智慧环保、智慧消防等资源整合。健全城市保洁长效机制，做好户外广告、沿街经营等序化管理，开展美丽街区、美丽商户、美丽公厕等“美丽系列”评选，创建市、区两级垃圾分类示范小区10个。加强建设工地文明施工管理，做好工程车源头治理，落实扬尘、噪声防治措施，尽量减少项目施工对群众生产生活的干扰和影响。加大城区治堵力度，完善道路交通安全严管严治体系，开展“礼让斑马线”等文明出行活动。加快城区停车场建设，努力缓解“停车难”。推进汽车北站建设，实现与杭州主城区公交一体化运营。2.深化重点领域改革，着力增强体制机制活力。纵深推进重点领域关键环节改革，以重点突破带动整体推进，不断激发经济社会发展活力。深化供给侧结构性改革。大力破除无效供给，实行工业企业绩效分类管理，实施兼并重组项目100个以上，淘汰落后产能企业20家以上，整治提升“低小散”企业50家以上。落实房地产调控措施，促进住房租购并举，推动房地产市场稳定健康发展。强化金融服务实体经济功能，做好“两链”风险排查和管控，规范互联网金融秩序，依法打击集资诈骗等金融犯罪活动。落实企业减负降本政策，坚决取消不合理收费。深化“最多跑一次”改革。完成市民中心主体工程，全面推进镇街服务中心建设。加快打造“移动办事之城”，建成全区审批服务数据共享平台，开发掌上服务APP，努力让数据跑代替百姓跑。整合优化业务办理流程，实现“一窗受理、一次办结”，力争“最多跑一次”改革事项全覆盖。持续深化投资项目审批、商事登记、不动产交易登记改革，实现重大企业投资项目开工前审批“最多100天”。深化投融资机制改革。加快国资办实体化运作，加强对国有直属公司的统筹、指导、监督，推动国有直属公司稳健发展。加大财政扶持政策整合力度，发挥财政专项资金、政府产业基金引导和放大作用。推行政府和社会资本合作（PPP）模式，支持社会资本参与城市基础设施和公益性项目建设。推进“标准地”改革，探索工业、商业、旅游用地实行带能耗、环境、建设、亩产等标准出让。3.推进创新驱动战略，着力加快发展动能转换。发挥青山湖科技城主平台作用，完善以企业为主体、人才为核心、产学研结合的科技创新体系，构建创新驱动发展新模式。加快建设创新引擎。推进科技城跨越赶超，全力打造杭州城西科创大走廊重要一极。加快青山湖微纳智造小镇规划建设，聚焦智能传感器及芯片设计研发、封装测试、应用集成，引进高品质研发和产业项目15个以上，集聚高端技术、高端人才、高端产业，打造全国智能传感产业高地，引领并支撑临安经济高质量发展和长远发展。建成菲达环保、智慧照明等科研院所4家以上，加强科研院所绩效评价考核。动建中小微企业产业园，建成投产杭叉科技园一期，推动中电海康研发中试基地、易辰汽车释放产能。加快集聚创新主体。深入实施创新型企业培育工程，新增国家高新技术企业8家、省科技型中小企业80家，加大“专精特新”“隐形冠军”企业发现和培育力度。支持企业加大研发投入，新建省级企业研究院1家、杭州市级以上企业研发（技术）中心6家。充分发挥人才引领作用，实行更加积极开放有为的人才政策，引进培育国家和省“千人计划”人才、杭州市“521”计划人选6名，“四带”团队20个。加快优化创新服务。深化“大孵化器”建设，新建杭州市级以上孵化器、众创空间（星创天地）2家以上。做优做强科技金融，更好发挥科技型企业贷款风险池基金作用。加强知识产权保护，新增发明专利授权160件。加快科技成果转化，实施政产学研合作项目20个，积极推进创新券应用，不断提升企业自主创新能力。4.突出项目支撑引领，着力推动有效投资合理增长。充分发挥投资对提高供给体系质量的关键性作用，加快优化投资结构，有效投资特别是民间投资保持合理增速。构建大招商格局。坚持招商引资“一把手工程”，加强招商队伍建设，进一步造浓招商氛围。突出平台招商、产业招商、以企引企，大力推进浙商、临商回归，确保项目月月有签约。全年引进20亿元以上产业项目3个，浙商回归到位资金23亿元，实际利用外资2亿美元以上。完善大基础配套。打好交通建设大会战，全力推进城际铁路临安线项目，完成科技城站、青山湖站、临安广场站、锦南新城站主体工程，同步推进沿线站点综合体建设。加强杭临绩铁路、留祥路西延、329国道南移等重大交通项目规划对接，推动临金高速、杭州绕城西复线建设，加快实施科技大道改扩建工程，全线贯通科技城“一横两纵”道路。加大中西部地区交通投入，建成330国道湍口段，加快横乐线、河白线建设，动建330国道岛石段。推进颊口至华光潭道路建设，力争打造成为全国“最美旅游公路”。深化水利工程标准化建设，动建双溪口水库，加快里畈水库加固扩容项目前期。推进江家变、柯家变等电力项目，完善全区电力设施布局。建立大保障机制。成立项目统筹管理机构，健全重大项目协调、督查、服务机制，全力提速项目建设。只争朝夕加快项目前期，深化并联审批、容缺审批，确保项目月月有开工。大力净化施工环境，完善项目警官制等工作机制，依法打击抢种抢建等违法行为。提高土地供给保障能力，争取用地指标1500亩以上，消化批而未供、供而未用和开发低效利用土地5000亩以上。全年实施重点项目97个，完成投资137亿元以上，确保交通投资、生态环境和公共设施投资、高新技术产业投资、民间投资增长10%以上。5.推动工业转型发展，着力提高实体经济竞争力。始终把实体经济作为临安发展的根基，组织开展产业转型攻坚年活动，不断增强实体经济核心竞争力。整合提升工业平台。统筹全区平台空间布局、产业发展、重大项目和用地保障，推进横畈产业化区块、於潜逸逸产业平台建设，加快玲珑、高虹、太湖源、昌化等传统工业园区有机更新，盘活存量用地800亩以上。提质发展工业产业。培育壮大高端装备制造、信息技术等新兴产业，改造提升电线电缆、绿色照明等传统制造产业，争创国家级电线电缆产业质量提升示范区。深化“机器人+”“智能制造+”“互联网+”等战略举措，实施“机器换人”项目30个以上，培育智能制造样板企业10个以上，“两化”融合指数达85以上。推动军民融合发展，支持企业参与军工领域。梯度培育工业企业。实施新一轮小微企业三年成长计划，积极扶持“瞪羚”企业发展，完成“小升规”企业30家，新增亿元企业10家、十亿元企业2家，力争实现百亿元企业“零”的突破。推进“凤凰行动”，鼓励和支持企业股改上市，力争新增上市企业2家，加快打造资本市场“临安板块”。大力弘扬企业家精神，积极构建“亲”“清”新型政商关系。做优做强质量品牌。深化质量强区建设，积极培育工匠精神，力争主导和参与制订国际、国家、行业和团体标准15项，新增“浙江制造”省级重点培育企业5家，培育省级以上知名品牌2个，积极争创中国驰名商标。深化外贸转型升级示范区建设，大力发展外向型经济，自营出口增长5%以上。6.实施乡村振兴战略，着力加快农业农村现代化。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面实施乡村振兴战略，努力打造乡村振兴示范区。提升发展农业产业。深化“临安山核桃”亮牌战略，实施山核桃自然落果采收5万亩以上，推进岛石山核桃特色小镇建设。启动实施竹产业振兴三年行动计划，加大政策扶持力度，促进竹产业持续健康发展。争创全省畜牧业绿色发展示范县，培育壮大山地蔬菜、精品水果等产业。启动省级现代农业示范园区创建，建成美丽农业体验区、美丽牧场40个，推广新品种、新技术30项以上，新建设施农业2000亩。积极培育新型农业经营主体，新增杭州市级农业龙头企业5家以上。落实粮食安全责任制，完成中央小型农田水利项目县建设任务。强化农产品质量监管，确保“三品一标”认证率达55%以上。大力整治乡村环境。深化小城镇环境综合整治，落实“一加强三整治”要求，确保15个镇街全部通过省市考核验收，展示干净有序、靓丽风采的小城镇新形象。扎实推进村落景区建设，建设A级以上村落景区20个，加快打造太湖源头、龙门秘境、天目养生、浙西民俗、峡谷风情5大村落景区集群，实现村落景区市场化运营全覆盖。以建设家门口的“最后一公里”为重点，加大农村公路改造提升力度，争创省“四好农村路”示范县。开展“垃圾革命”“厕所革命”“庭院革命”，全面实施生活垃圾“三化四分”，新建改造提升景区厕所11座、集镇和农村公厕75座，创建美丽庭院示范带36个。积极倡导文明乡风。深化“好家风”品牌建设，新建和改造文化礼堂40个，办好各类文化下乡活动，推动农村移风易俗。推进“富村十条”，增强村级集体经济造血功能，全面消除174个集体经济相对薄弱村。深入实施低收入农户奔全面小康行动计划，确保全面小康路上“一个不少、一户不落”。全面深化农村改革。做好农地、宅基地、集体建设用地“三块地”文章，激活农村主体、要素和市场。推进农村土地“三权分置”，完善区镇村三级交易服务体系，实现土地规范流转5000亩以上。支持金融机构开展农村承包经营权抵押贷款等业务，唤醒农村“沉睡”资产。推进农村宅基地及房屋确权登记颁证工作，盘活集体建设用地，促进农村新产业、新业态发展。增强农合联生产、商贸、信用、环境等服务功能，真正让农合联与农民群众坐到同一条板凳上。7.推动服务业提速发展，着力优化三次产业结构。把发展现代服务业作为产业结构优化升级的战略重点，坚持传统服务业与新兴服务业齐头并进，促进服务业发展提速、结构优化、占比提高。提升发展生态旅游。开展省级全域旅游示范县创建，深化与浙旅集团合作，推进旅游资源整合提升。加快建设清凉峰山地公园、湍口汇尊温泉度假村等旅游大项目，启动大明山5A级景区创建，确保浙西户外运动大本营一期试营业。加快滨江天目山小镇建设，实施指南红叶小镇提升工程。引进精品民宿项目10个以上，推进农家乐改造提升，加快构建乡村旅游发展新格局。全年接待游客1550万人次，实现旅游业综合收入180亿元以上。繁荣发展现代商贸。完善商业网点规划布局，加快宝龙城市广场、中骏城市综合体建设，推进广场地下空间开发。加大商贸项目招引力度，引进中高端品牌酒店5家。加强农贸市场长效管理，创建省放心农贸市场1家。加快发展电子商务。推进白牛电商小镇建设，打造农村电子商务集聚区，力争全区网络零售额突破54亿元。深化产业集群跨境电商试点工作，跨境电商园集聚企业140家以上，全区跨境电商交易额达3.1亿美元以上。8.加强环境保护和治理，着力厚植生态文明优势。牢固树立绿色发展理念，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色生产方式和生活方式，促进人与自然和谐共生。深化治水拆违。持续推进“五水共治”，加快“零直排区”建设，高效运行区镇村三级污水处理体系，完成板桥、太湖源集镇污水处理厂扩容改造，新建城乡污水管网35公里以上。加强农村河道和小流域综合治理，建立小微水体管护机制，创建省级“美丽河道”4条，争创全省水利河长制示范县。扩大城镇自来水厂供水覆盖面，动建昌化自来水厂。大力推进联村供水工程，因地制宜实施单村供水，努力让群众喝上安全放心的饮用水。完成农业水价综合改革。持续深化“三改一拆”，推进“大围墙”整治，实行农村建房带图审批、带图施工、带图验收，不断健全控违拆违长效机制。深化治气治废。加强大气污染综合防治，确保空气优良率达90%以上，全力打造大气清洁排放区。全面完成镇街空气自动监测站建设，逐步完善考核排名机制。继续推进城市扬尘、餐饮油烟治理，严格执行机动车尾气检测，建立温室气体排放监管机制。推进建筑垃圾资源化再利用，加强工业、医疗固废无害化处置。深化生态修复。加强国家级自然保护区、国家森林公园和生态公益林保护。完成绿化造林6500亩，新种植珍贵树种45万株，创建省级森林城镇、森林村庄3个。加强土壤污染防治，推进化肥农药减量。加强矿产砂石资源保护，深化绿色矿山创建，推进标准化砂厂建设。加强耕地保护，完成农村土地综合整治400亩、垦造水田2500亩。实行最严格环境监管，建立保绿水护青山警务机制，坚决制止和惩处破坏生态环境行为，让临安的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新。9.加快社会事业发展，着力提高群众生活品质。从群众最关心最直接最迫切的具体问题入手，一件事情接着一件事情办，办一件成一件，让群众有更多获得感。办好人民满意教育。优化教育资源布局规划，促进教育优质均衡发展。实施新一轮教育基本建设三年行动计划，动建城北小学、锦北中心幼儿园，加快实施藻溪小学、颊口小学、太湖源中心幼儿园等改扩建项目，推进区职教中心、城南小学、锦南新城小学、於潜一小、昌化一小等迁建项目前期，严格落实住宅小区幼儿园配建、统建政策。加强与杭城名校集团化办学，深化学校互助共同体建设，实现与主城区普高双向定额招生。推进“名师名校长”工程，引进和培养优秀教师，加强师德师风建设，积极倡导尊师重教的社会风尚。实施“健康临安”战略。把大健康理念全面融入公共政策，落实到各领域各环节。深化医药卫生体制改革，完善医疗卫生服务体系，动建区中医院、於潜人民医院和昌北人民医院新院区，启动区人民医院、妇幼保健医院、安康医院项目前期。提高家庭医生签约服务质量，全面运行智慧医疗系统。加强医疗人才队伍建设，积极引进儿科医生等紧缺人才，创建省级以上名中医工作室2个。提高疫病防控、职业病防治工作水平。深化爱国卫生运动，做好杭州国卫复评迎检有关工作。倡导全民健身，办好区第十四届运动会。加强公共文化服务。大力保护和传承历史文化，加快吴越文化遗址公园建设，完成吴越国王陵保护规划修编，谋划建设塔山路历史文化街区。建立古建筑古村落保护项目库，做好古建筑保护修缮，努力留住历史文化记忆。大力弘扬社会主义核心价值观，深化群众性精神文明建设，提升市民文明素养和社会文明程度。加快完善文化场所和设施，全面建成职工之家，向市民开放临安博物馆。健全社会保障体系。落实积极就业政策，鼓励创业带动就业，全年新增就业9000人。动建杭州市公共实训基地项目。做好社会保险全民参保工作，不断完善医疗、生育保险政策，稳步推进与杭州主城区社保一体化工作。优化养老资源规划布局，鼓励社会力量投资兴办养老机构，开展“养老驿站”试点，加快提升养老服务品质。完善最低生活保障制度，加大对困难群体的帮扶救助力度，完成区救助管理站主体工程，健全社会救助信息共享系统，打造有温度的“善城”。10.加强和创新社会治理，着力维护社会和谐稳定。推进治理体系和治理能力现代化，加快构建共建共治共享的社会治理格局。强化社会治安综合治理。完善立体化社会治安防控体系，开展打黑除恶专项行动，严厉打击侵财、黄赌毒等违法犯罪活动，全力打造全省最具安全感区。健全矛盾纠纷多元化解机制，推行“三级三联动”调解模式，进一步畅通信访渠道，努力化解信访矛盾和历史积案。加强社会信用体系建设，提高全社会信用意识和信用水平。积极构建和谐劳动关系，全面建设“无欠薪”区。加强网络舆情引导和管理，营造清朗网络空间。强化基层治理能力建设。推行居住证积分制，深化出租房屋星级化管理。加快镇村两级综治中心规范化建设，配强全科网格员队伍，健全网格化管理机制。推进“撤村居进社区”工作，优化社区规划布局，实现主城区社区组织覆盖、工作覆盖，有效提升社区服务功能。巩固提升镇街“四个平台”建设成果，加快推进“雪亮工程”，提高基层治理信息化水平。强化公共安全保障。严格落实安全生产责任制，加强对消防、危化品、矿山、建筑施工、道路交通等重点领域安全风险排查整治，防范遏制重特大事故发生，确保安全生产三项指标零增长。加强食品药品安全监管，做好杭州国家食品安全示范城市创建有关工作。加强重大活动安全保障，完成区级应急预案修编，精心组织应急演练，提高突发事件应急处置能力。创建国家红十字会应急救护培训示范基地。加大地质灾害隐患点、城乡危房治理力度，建立健全隐患点动态排查处置机制。完善防汛防台工作体系，提升防灾减灾综合能力，新建村级避灾场所20个，创建省级以上综合减灾示范村3个。扎实开展国防动员、拥军优属和人民防空工作。加强地方志、档案、民族、宗教、侨务、对台、外事等工作，支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、关工委、文联、社科联等群众团体开展工作。各位代表，为民办实事是政府的重要职责。我们将抓好“关键小事”，办好民生大事。今年，按照省市要求，政府民生实事项目采取代表票决制。前期，通过广泛征集、充分研究，正式形成12件民生实事候选项目建议方案，现提交大会请代表们审议。第一，推进农村饮用水安全提升工程，新增受益人口3.5万人。完成山塘水库除险加固60座，实施农村河道综合治理40公里。第二，整治大气污染重点企业10家，投放新能源公交车20辆，PM2.5浓度同比下降3.5%。第三，打通城市断头路6条；新增主城区公交线路1条、优化3条；新建公共停车场3个，新增停车泊位2000个，其中公共停车泊位500个以上；实施电动自行车规范化管理，建成智能充电桩1000个。第四，建成14个名师乡村工作室，选拔培养60名杭州市级新锐教师，实现学校星级教师全覆盖。第五，全面建成与杭州市互联互通的卫生信息网络，共享医疗卫生大数据。实现区属医疗机构间检查结果互认，开通网上预约挂号、结果查询功能。建成农村远程签约服务智慧医疗点50个。第六，建成镇街综合性养老服务照料中心6家，新增四星级以上照料中心3家、公建民营养老机构2家，创建示范型老年食堂5家。第七，新增低保边缘困难家庭保障2000户以上，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴保障对象分别达到8000人和6300人，为100户以上残疾人家庭免费安装无障碍设施。第八，新增城镇住房困难家庭公租房保障100户，城镇职工住房公积金扩面2000人，完成农村困难家庭住房救助300户。第九，完成农村公路大中修60公里、安保工程40公里，改造病危桥梁10座，建设“四好农村路”150公里。第十，完成退化竹林改造3万亩；建立山核桃综合治理示范基地1000亩、山核桃混交林示范基地500亩，建设干腐病综合防治示范基地8000亩。第十一，完成10个小区天然气置换液化石油气，新增用户5000户以上。第十二，建立“阳光餐饮”智慧共治系统，接入单位40家，实现对接入单位后厨和食品安全信息的实时监督；新建集镇农贸市场2家。对区人大代表票选确定的10件民生实事项目，区政府将加强组织领导、强化统筹协同、认真办理落实、严格督查考评，并接受区人大代表的监督检查，确保实事办好、好事办实。其余2件项目也将纳入政府年度任务并抓好落实。加强政府自身建设各位代表，面对发展新要求、改革新任务、人民新期盼，我们将牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，努力打造政治过硬、作风务实、本领高强的政府铁军。依法干事，增强制度约束力。深化法治临安建设，健全“三学三研”、政府常务会议会前学法等制度，广泛开展普法教育。落实重大行政决策程序，做好规范性文件、行政合同合法性审查。加强行政执法监督，规范行政执法行为。加快集中行政复议职责，组建行政复议局。强化依法统计，做好第四次全国经济普查工作。深化政务公开，完善“民情访谈”制度，经常性问情于民、问需于民、问计于民，全力打造“阳光政府”。团结干事，增强团队凝聚力。坚持在区委领导下开展工作，坚决执行区委各项决策部署，做到一个目标引领，一个调子发声，一个标准落实。主动接受人大依法监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协提案。支持民主党派参政议政。严格执行民主集中制，坚持重大决策集体协商、会议决定，建立健全交流沟通机制。理顺部门职责职能，强化部门协调配合，形成心齐气顺、同频共振的工作氛围。担当干事，增强干部执行力。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，忠诚敬业、勤勉为政、担当尽责，努力以一流状态一流标准争创一流业绩。健全重点工作项目化推进机制，实行清单式管理、跟踪式督查、销号式验收，做到压力层层传导，责任层层明晰，工作层层落实。旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，最大限度激发干部干事创业的活力和热情。高效干事，增强工作创新力。理顺政府管理体制机制，坚决打破部门壁垒，加快打通要素环节，实行计划、财政、国土“一本账”管理，确保每一个重点项目都在资金盘子上、在土地指标内、在规划空间里。突出发展导向、民生导向、问题导向，大力推进一批改革项目，集中实施一批专项行动，扎实办好一批民生实事，不断提高政府工作的绩效和水平。廉洁干事，增强政府公信力。始终把纪律和规矩挺在前面，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央“八项规定”及实施细则，深入查改形式主义、官僚主义“十种表现”。实施政府债务计划管理，控增量、减存量，有效防范政府债务和财政风险。深化政府内控制度改革，健全财政资金使用绩效评估机制，严格招投标监管。加大政府性项目跟踪审计力度，做到项目建设到哪里，审计就跟进到哪里，监督就强化到哪里。各位代表，新时代要有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，勇于担当，实干争先，砥砺前行，为加快建设美丽幸福新临安而努力奋斗！

  2025-07-16

• 【临安区招商】2021年临安区政府工作报告

  2021年临安区政府工作报告各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议。请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2020年主要工作和“十三五”发展回顾2020年是极不平凡的一年。面对国际国内形势的深刻复杂变化和突如其来的新冠肺炎疫情，区政府在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结依靠全区人民，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项事业取得了新成效。全年地区生产总值增长3.5%，财政总收入增长7.5%，一般公共预算收入增长12.1%，城乡居民收入分别增长4.3%和6.8%。过去一年，我们践行“人民至上、生命至上”理念，交出了抗疫大考的高分答卷。全面筑牢疫情防线。广泛动员全区党员干部群众携手抗疫，严格管控高速、国道、省道等交通卡口，闭环管理重点区域和场所，牢牢守住入杭“大门”、村社“小门”。强化精密智控，精准落实“一图一码一指数”，防控力指数始终稳居全市前列，成为首批调低防控等级的区（县、市）。13名医务人员远赴武汉，圆满完成援鄂任务，以实际行动诠释医者仁心、展现临安担当。全速推动复工复产。在全市率先出台稳企助企六大政策，开通“企业复工有困难、我来帮你想办法”热线电话，全力支持企业渡过难关。推广“亲清在线”数字平台应用，兑现各类补助资金6.39亿元。2月底规上工业企业基本复工，3月上旬制造业产能全面恢复。稳妥有序推进复市复学，以最快速度恢复正常生产生活秩序。着力构建长效机制。强化“外防输入、内防反弹”，落实常态化防控措施，抗疫工作成果不断巩固。编制各行业防控技术指南和预案，组建基层公共卫生应急队伍，出台关心关爱医务人员专项政策，重大疫病防控体制机制加快完善。选树抗疫工作先进典型，13个先进集体和基层党组织、34名先进个人和优秀共产党员获省市表彰。过去一年，我们尽最大努力顶住经济下行压力，干出了稳中有进的发展态势。全力以赴稳增长。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入开展“争先创优”和“奋战一百天、实现大突破”活动，全区经济实现“半年正、全年红”。坚持与企业共克时艰，完成减税降费45.35亿元，新增制造业贷款22.84亿元，小微企业贷款余额达283.45亿元。全力稳住外贸基本盘，实现货物出口总额130.2亿元，增长4.5%。强化重大项目闭环管理，5个“152”项目全部开工建设，110个重点项目完成年度投资计划的110.9%。全区完成固定资产投资382.2亿元，增长24.5%。千方百计促转型。落实产业升级政策资金5.67亿元，改造提升传统企业273家。天目医药港化工集聚区通过省级认定，杭叉科技园二期等103个制造业项目竣工投产，战略性新兴产业增加值增长12.6%。新增亿元企业6家，华旺科技成功上市。通过省级两化深度融合国家综合性示范区建设验收，规上工业企业数字化改造实现全覆盖，数字经济核心产业增加值增长17.5%。大力发展现代农业，出台乡村产业人才振兴政策，太湖源省级现代农业（科技）园精彩亮相。加快发展现代服务业，青山湖宝龙商业综合体、河桥国漫数字小镇投入运营，太保家园一期完成主体工程。全区金融机构存贷款余额分别达1171.2亿元、974.5亿元，增长19.4%和21.3%。多措并举增动能。出台“双招双引”18条政策，设立20亿元临安智造产业基金，落地亿元以上产业项目40个，实际利用外资1.88亿美元。新入选省级海外高层次人才4名，市级领军型创业团队实现零突破。新增国家级高新技术企业118家、省科技型中小企业215家，入选省“雄鹰行动”培育企业4家。开展产业关键技术攻关12项，新建省级企业研发中心和研究院8家，创成国家级众创空间1家，培育“品字标”品牌产品20个。青山湖科技城产业基础进一步夯实，驰拓科技、启尔机电等国家科技重大专项取得阶段性成果。过去一年，我们统筹推进美丽城区、美丽城镇、美丽乡村建设，巩固了城乡融合的良好基础。城区形象不断提升。一以贯之“建新城、改老城、强功能”，滨湖新城城市客厅、青山湖综保等重点工程有序推进，望湖路建成投用，湖底隧道完成一期主体工程。改造碧桂苑等老旧小区87.3万平方米，平山美食城、杨家渡等重点区块征迁顺利实施，城区10个限价房项目完成销售6682套。建成“城市大脑”数字驾驶舱26个，新增便捷泊车、舒心就医、畅快出行等应用场景20个。获评“美丽杭州”专项行动整治示范区，钱王街成为省级街容示范。完成加装电梯80台，推广电梯“养老保险”2017台，小区物业、建筑工地等领域的管理进一步加强。镇村建设继续深化。获评全省新时代美丽城镇建设优秀区，4个创建镇通过验收，於潜、昌化成为省级样板镇。创成省4A级景区镇2个、新时代美丽乡村精品村68个，湍口暖泉等村落景区“新四景”、河桥省级旅游风情小镇全新亮相，上田村、白沙村入选全国文明村。深化灾后重建“五场硬仗”，建成交付公寓式安置房377套、装配式集中安置房54幢，华浪线、倒上线完成路基工程，2.15万亩山核桃实现“退果还林”，灾区面貌发生蝶变。农村集体产权制度改革试点工作成为全国典型，村集体经济“3020”目标全面实现。入选国家数字乡村试点，获评全省实施乡村振兴战略优秀单位。交通建设加快步伐。杭州地铁16号线正式运营，临安迈入轨道交通时代。首条城市快速路科技大道全线贯通，临金高速先行段加快建设，206省道（牧松线）一期正式动工。330国道岛石段建成通车，农村等外公路全面消除。建设和改造城市道路30条，打通城市断头路6条。公交北站建成投用，新设城乡公交线路16条，投放新能源公交车164辆，完成全国首批城乡交通运输一体化示范区创建。生态优势更加凸显。高标准落实第二轮中央生态环保督察整改工作。全面完成无污染镇街创建，潜川等9个镇街创成国家卫生乡镇。新增省级美丽河湖2个，5个镇街、10个工业园区、30个住宅小区实现“污水零直排”。全年空气质量优良率达95.6%，PM2.5平均浓度下降19.7%。创成市级以上垃圾分类示范小区25个、示范村70个，14座镇街生活垃圾填埋场全面完成整治。拆除违法建筑60万平方米，“无违建示范村（社区）”创建实现全覆盖。过去一年，我们把保障和改善民生作为重中之重的工作，推动了民生事业的持续进步。社会事业协调发展。城北小学、太湖源镇中心幼儿园等10个学校项目建成投用，全区中小学、公办幼儿园1088个普通教室都用上了空调。设立时代楷模陈立群校长工作室，新增名师乡村工作室31个。学前教育优质率、普惠率分别达79.7%和91.6%。於潜人民医院、昌北人民医院投入运行，区中医院开展装修，区人民医院、安康医院加快建设。医联体、医共体建设有序推进，家庭医生签约服务超过21万人，健康临安建设走在省市前列。建成吴越国王陵考古遗址公园太庙山区块，文体会展中心亚运场馆项目提前竣工。成功举办长三角水上攀石等5场重大体育赛事。社保水平稳步提高。加快推进民生融杭，50项民生政策全面接轨杭州标准。落实促进就业政策，新增城镇就业22270人。高标准通过国务院保障农民工工资支付工作考核。户籍人口基本医疗保险参保率达99.6%。示范型居家养老服务中心实现镇街全覆盖，完成困难老人家庭适老化改造246户。做好双拥优抚工作，获评杭州首批新时代枫桥式退役军人服务中心、服务站7家。治理能力有效增强。深入开展重点行业领域安全生产专项整治，安全生产形势持续向好。加强应急管理体系建设，经受住超长梅汛期考验，治理城乡危房512幢、地质灾害隐患点176处，“浙江安全码”试点经验在全省推广。坚守食品安全底线，常态化开展坚果炒货等行业执法整治。完成“七五”普法任务，创成省级民主法治村6个。扫黑除恶专项斗争取得显著成效，有效警情下降10.1%。高质量完成村社组织换届工作，基层治理能力不断提升。过去一年，我们切实加强政府自身建设，创优了务实高效的政务环境。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省市和区委的重大决策部署。主动接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议93件、政协提案200件，着力解决了一批群众、企业反映强烈的问题。区政府常务会议会前学法、行政负责人出庭应诉等制度全面落实，基层政务公开规范化建设稳步推进。第七次人口普查任务圆满完成。加快政府数字化转型，建立全区统一“政务云”，建成数字化政务应用10项。推进“证照分离”改革，实现开办企业100%网上办。健全项目化管理机制，扎实推进年度重点任务，十个方面民生实事全部兑现。对口帮扶、对口支援、对口合作和山海协作深入开展，第二轮区市协作圆满收官，与浙江农林大学等高校合作持续深化。坚持带头过“紧日子”，“三公”经费下降5.2%，民生支出占一般公共预算支出77.5%。加强重点领域审计监督和问题整改，廉政风险防控体系进一步健全。各位代表，2020年工作取得的扎实成效，为“十三五”胜利收官画上了圆满句号。回顾过去的五年，我们深入贯彻上级党委政府和区委的决策部署，认真执行区人大及其常委会的决议决定，攻坚克难，扎实工作，推动经济社会发展取得了新的成就。经济总量迈上600亿元台阶，人均生产总值超11万元，财政总收入突破百亿大关，一般公共预算收入实现翻番，城乡居民人均可支配收入分别从41230元、23736元增加到59760元、35816元。临安成为首批国家生态文明建设示范区，入选全国综合实力百强区、绿色发展百强区，高水平全面建成小康社会取得决定性胜利。五年来，我们坚定不移推进城市国际化，成功实现撤市设区，外联交通路网明显改善，融杭发展取得历史性突破。滨湖新城拉开框架，行政服务中心、党群服务中心建成投用，“三溪汇一湖”绿道系统初步成型，城市发展快步迈入“青山湖时代”。老城有机更新全面提速，累计完成征迁10319户，建设限价房9761套，钱王街、苕溪南北街等12条城市干道旧貌换新颜，城中村、村中城面貌发生根本变化。五年来，我们坚定不移推进产业现代化，三次产业结构从8.5：55.4：36.1优化为7.7：46.6：45.7，高新技术产业增加值占规模工业比重达79%，先进制造业、现代服务业较快发展。杭叉集团成为百亿级企业，上市公司总数达11家，企业竞争力不断增强。青山湖科技城获评中国产学研合作创新示范基地，创新主引擎作用进一步凸显。全区研发经费支出占比从2.3%提高到3.42%，创新指数跃升全省第一梯队。五年来，我们坚定不移推进全域景区化，省级全域旅游示范区通过创建验收，生态文明建设评价位居全省第三。全区森林覆盖率增至81.97%，成为杭州首个“中国天然氧吧”。成功创建省“无违建区”，三夺全省“五水共治”大禹鼎，治水拆违取得显著成效。获评全省美丽乡村示范区，小城镇环境综合整治连续两年省级优秀，“八线十景”建成运营，“村庄经营”经验做法在全省推广，临安乡村振兴品牌全面打响。五年来，我们坚定不移回应群众关切，累计投入民生领域资金294亿元。区博物馆等公共文化项目落成开放，农村文化礼堂提前两年实现行政村全覆盖。竣工投用和在建医院7家、学校19所，建成“四好农村路”904公里，农村饮用水达标提标工程惠及29.7万人，办成了一批补短板惠民生的难事好事。城乡居民收入比始终保持低位，人均预期寿命达82.05岁，人民群众安居乐业，社会大局安定有序，“平安临安”有望实现“十六连创”。各位代表，“十三五”时期取得的成绩来之不易。这是上级党委政府和区委正确领导的结果，是全区上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在各行各业的全区人民和外来建设者，表示崇高的敬意！向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体，向离退休干部和社会各界人士，表示诚挚的谢意！向驻临单位、驻临部队和在临高校院所，向所有关心、支持临安建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，受疫情影响，去年人代会确定的部分指标没有完成，临安经济社会发展还存在不少困难和挑战：产业支撑有待增强，重大产业项目偏少；城市能级有待提升，综合配套还需完善；民生领域供给不平衡，群众幸福感仍有提升空间；少数干部不愿为、不敢为、不会为现象仍然存在。我们一定高度重视这些问题，采取有效措施加以改进和解决，为临安发展提供有力保障。“十四五”发展主要目标任务根据区委“十四五”规划《建议》，区政府编制了《临安区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）》，提请大会审议。经本次大会批准后，区政府将认真组织实施。“十四五”发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以习近平总书记对浙江、杭州工作的重要指示精神为遵循，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，忠实践行“八八战略”，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以数字化改革为牵引，紧紧围绕市委“数智杭州·宜居天堂”发展导向，坚持融杭发展主旋律，持续深化城市国际化、产业现代化、全域景区化，奋力建设山城相依、湖城相拥、产城相融、人城相宜的“城西科创新城·美丽幸福临安”，全面展现“重要窗口”的“头雁风采”，为建设社会主义现代化国际大都市贡献更大临安力量。“十四五”发展的主要目标是：到2025年，全区生产总值、人均生产总值分别突破900亿元、16万元，一般公共预算收入突破100亿元，数字经济核心产业业务收入和增加值实现双倍增，居民人均可支配收入突破6.6万元，城乡居民收入比缩小至1.6以内，综合实力、创新发展、区域协同、生态环境、文化建设、治理能力实现新的更大提升，为2035年基本实现高水平现代化远景目标打下坚实基础。为实现上述目标，我们将重中之重抓好五个方面工作： （一）着力打造科技创新强区。坚持创新驱动发展，建设成为全省创新强区。科学编制和实施青山湖科技城新一轮发展规划，打造“硬科技”创新策源地。迭代升级人才政策，加强创新人才引育，新增高层次人才3000名、高技能人才1万名以上，积极培育企业经营管理等各类人才。完善以企业为主体的技术创新体系，力争国家级高新技术企业突破600家、省级科技型中小企业突破1200家。 （二）着力构建现代产业体系。坚持产业兴区，构建先进制造业和现代服务业“双轮驱动”发展机制。深入实施数字经济“一号工程”2.0版，推进“新制造业”计划，培育“5+3”产业集群，加快现代服务业提质增量。实施扩大内需战略，推动外贸优化升级，积极服务“双循环”新发展格局。持续创优营商环境，支持民营经济发展，新增规上工业企业300家，培育百亿级企业2家，上市公司总数达18家以上。 （三）着力推进区域协同发展。坚持开放融合，主动接轨长三角、融入大都市，打造新型城市化样板区。谋划实施新一轮融杭行动计划，加快构建现代综合交通运输体系，全面承接主城区优质要素转移。持续优化城市空间布局，提升城市综合能级，打造独具魅力的山水园林城市。推动主城区、副中心城市、小城镇协调发展，争创全省美丽城镇示范区，推动公共服务资源、农村人口向城镇集聚。 （四）着力建设全域美丽花园。坚持生态为先，基本建成全域景区，绿色发展指数保持全省前列。落实碳达峰、碳中和举措，加强生态系统保护与修复，深化治水治气治废，坚决筑牢浙西生态屏障。坚持农业农村优先发展，推动山核桃、竹笋、山地蔬菜等农产品提质增效，完成部省共建乡村振兴示范区建设。持续探索生态优势转化路径，构建“一廊三圈层”文旅产业发展格局，以经营村庄理念推进村落景区运营。 （五）着力创造幸福美好生活。坚持以人民为中心，落实富民惠民安民新举措，促进城乡居民共同富裕。推动更加充分更高质量就业，加快教育现代化和卫生健康现代化，健全多层次社会保障和救助体系。强化文化引领，切实提升临安文化软实力。完善“六和塔”工作机制，提高智治善治水平，构建“大平安、大应急、大减灾”体系，打造“平安临安”升级版，确保政治安全、社会安定、百姓安宁。各位代表，未来五年的奋斗目标令人振奋。只要我们坚定信心和决心，在区委的坚强领导下，埋头苦干，开拓创新，团结拼搏，就一定能把“十四五”发展的美好蓝图变成临安大地上的美好现实！2021年政府主要工作安排2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，必须迈好第一步、展现新气象。我们将按照区委决策部署，以数字化改革为牵引，以排头兵的姿态和担当，奋力开创发展新局，以优异成绩迎接中国共产党百年华诞，为建设“城西科创新城·美丽幸福临安”奠定坚实基础。综合考虑各方面因素，建议今年全区发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长10%，研发经费支出占比3.5%以上，居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增速，城乡居民收入比持续缩小，全员劳动生产率稳步提高，能源和环境指标完成上级下达的计划目标。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： （一）聚焦“高质量”，加快打造现代产业新高地。产业是临安发展的基石。我们要集全区之力推进产业兴区，努力实现经济总量稳步增长和质量持续提升。增强平台承载力。优化提升“1+3+X”产业平台，努力构建功能清晰、优势互补的平台发展新格局。深化经济开发区有机更新，加快天目医药港规划建设，推进高新技术产业园区、横畈产业化平台、玲珑工业功能区、於潜工业功能区提质增能。建成小微企业园2个，新增入园企业30家以上。深入实施工业用地履约清理专项行动，全面落实“标准地”出让制度。力争盘活存量土地2000亩，完成低效用地再开发2000亩，消化批而未供、供而未用土地1.2万亩。深化“亩均论英雄”改革，全面完成企业绩效评价。增强项目带动力。优化完善“双招双引”政策体系，用好临安智造产业基金，大力招引引领型、支撑型、税源型优质项目。实施浙商回归、临商回家工程，鼓励支持以企引企，积极拓展上下游产业链。全年落地亿元以上制造业项目40个；实际利用外资1.9亿美元。强化招引项目落地建设，动建凤凰光学、鑫富科技项目，确保信创动力一期、天煌科技建成投产。完善项目全过程闭环式管理机制，推动项目审批、开工、建设、投产全面提速，固定资产投资增长10%。实施重点项目107个，完成投资150亿元以上，确保“152”项目100%落地开工。增强创新驱动力。推进青山湖科技城“一平台两中心”建设，积极构建微纳装备产业创新生态。加快“硬科技”未来产业社区建设，发挥深圳廊湾产业加速器作用，大力招引创新资源。完善“一院一策”服务机制，深化创新链、产业链协同，实现科研成果转化15项以上。深入实施“大孵化器”战略，力争全区孵化器和众创空间总面积突破10万平方米。强化企业创新主体地位，培育国家级高新技术企业60家，新建市级以上企业研发机构10家，新增省级以上首台（套）产品2个，积极引进省内外技术转移中心。加强“单项冠军”“隐形冠军”企业培育，新增“品字标”品牌产品6个，制定浙江制造标准9项。加大知识产权保护力度，有效发明专利拥有量增长15%。打好青年英才集聚等组合拳，培育市级以上领军型创新创业团队1个，引育海外高层次人才10人，新建院士专家和博士后工作站4家。引进大学生4000名，培育高技能人才2000名以上。 （二）聚焦“可持续”，加快激发区域发展新活力。只有不断注入新活力，临安的发展才可持续。我们要持之以恒抓转型、促开放、优环境，努力为区域发展提供强劲的内生动力。推进转型升级。启动数字经济五年倍增计划，数字经济核心产业增加值增长15%以上。实施工厂物联网项目40个，积极培育数字工厂（车间），规上工业企业数字化覆盖率保持100%。大力发展高端装备、生命健康、集成电路、新能源、新材料等战略性新兴产业，优化升级电线电缆、复合装饰材料、绿色照明、五金工具等传统制造业，全区规上工业增加值增长8%。坚决淘汰落后产能，改造提升低效企业，实施“零土地”技改项目120个。加快补齐服务业发展短板，引进和培育规上服务业企业6家以上，服务业增加值增长8.5%。建成运营中骏酒店、汇尊温泉度假村，加快万丽、汤湾等酒店建设。培育商贸物流、信息服务、研发设计等生产性服务业，加快发展养老、家政、租赁等生活性服务业。大力推进消费升级，发展新零售、新消费，社会消费品零售总额增长8%以上，网络零售额增长15%以上。深化开放合作。主动融入拥江发展战略，高水平编制新一轮国土空间规划。紧密对接杭州都市圈综合交通发展规划，推动文一西路西延项目建设，加快推进临金高速路基工程。强化外贸企业“订单+清单”监测预警，落实稳外贸专项政策，确保出口稳定增长。拓展数字外贸营销模式，提升跨境电商园运营能力。积极参与浙江自贸区杭州片区建设，支持企业拓展国内外市场。主动对接长三角一体化发展国家战略，加强与周边区县市合作，积极参与共建杭黄自然生态和文化旅游廊道、杭衢黄省际旅游合作示范区。持续深化对口帮扶、对口支援、对口合作，继续做好山海协作工作。优化营商环境。扎实开展双线“三服务”活动，清单式、动态化为企业解决困难问题。拓展“亲清在线”服务场景，畅通企业家意见沟通渠道。加快“一件事”改革迭代升级，深入推进“分钟制”“小时制”，全面优化审批服务。认真落实减税降费政策，全年减轻企业各类负担30亿元以上。深化融资畅通工程，完善金融服务实体经济政策体系，实施凤凰行动升级版，力争全年培育上市公司2家。推进《民法典》有效实施，深入贯彻省民营企业发展促进条例，完善各类市场主体公平竞争的法治环境。大力弘扬企业家精神，营造全社会尊崇、爱护企业家的浓厚氛围。 （三）聚焦“提能级”，加快建设杭州城西新城区。提升能级是当前临安城市建设的首要任务。我们要立足新城区定位，协同推进空间优化、功能完善和内涵提升，努力增强城市综合承载力。建设城市门户。全面提速滨湖新城建设，展现城市门户新形象。大力推进城市客厅核心区建设，同步开展区块项目招商，打造具有创新展示、高能级服务功能的中央生态商务区。打通新天地商务圈和环市民中心道路，确保湖底隧道全线通车、新天地城市综合体主体建成。深入实施青山湖综保工程，建成西岸线、北岸线，推进南线区块规划建设。实施青山湖绿道提升工程，加快山体公园、休闲步道建设，构建江南风情、山水韵味的彩色山脊线长廊。深化城西片区研究，优化业态布局与路网结构。推进锦南新城西扩，动建新城南路一期、石山亚运公园，投用文体会展中心亚运场馆，扮美扮靓城市“西大门”。完善城市功能。高水平编制分区总体城市设计，优化城市功能布局。建立老旧小区改造项目储备库，充分尊重居民意愿，发挥居民主体作用，分类实施老旧小区综合改造60万平方米以上。全面建成12个限价房项目，大力推进回迁清零工程。推进城区无障碍设施建设，积极争创省级无障碍社区。建成公交西站主体工程，启动吴越街西段综合改造，建设城市道路20条，打通断头路6条。新建城市绿道35公里，新增公共绿地110万平方米，持续提升园林绿化品位。编制实施主城区专业市场和夜间经济规划，推进“五化”农贸市场改造提升。围绕社区全生活链服务需求，启动未来社区规划建设。积极举办高水平商务会展、体育赛事，提升城市的知名度和影响力。优化城市管理。坚持以绣花功夫管理城市，加强环境保洁、绿化养护等标准化体系建设，落实联合会审、闭环整改等机制。加强建筑工地、工程车辆、工程渣土管理，减少扬尘、噪音对群众生活的影响。持续开展“礼让斑马线”、骑乘佩戴头盔等行动，大力整治违法停车、占道经营等乱象，打造示范精品街区3个。加快停车场建设，建立完善“智慧泊车”系统，新增停车泊位2000个。推进住宅小区业主委员会建设，加强小区物业动态监管和考核评价，完善无物业小区、老旧小区管理办法。 （四）聚焦“大花园”，加快绘就全域美丽新画卷。绿水青山是临安最宝贵的资源。我们要全面推进乡村振兴，不断巩固生态环境优势，加速“美丽生态”向“美丽经济”转变。高要求守护绿水青山。开展重点区域大气污染专项整治，加大汽车尾气、餐饮油烟、秸秆焚烧治理力度，推进PM2.5和臭氧协同治理，确保全年空气质量优良率稳定在90%以上。加强国家级自然保护区保护管理，加快天目山省级名山公园建设。完成“百万亩国土绿化”造林5500亩，创建省级森林城镇2个。加强野生动物保护，坚决打击非法狩猎和交易。深化“五水共治”，高标准建成污水零直排区，持续推进美丽河湖建设，争创国家级节水型社会达标县，力争再夺大禹鼎。加强危废利用处置全过程管理，加快建设绿能固废处理项目，完成“无废城市”创建。持续深化农业面源污染防治，加快“肥药两制”改革。深化绿色殡葬改革，推进节地生态安葬设施建设。严格落实生活垃圾分类管理，建成市级以上垃圾分类示范小区20个、示范村50个。持续攻坚山核桃林地生态化治理，建立规模流转示范区3个，实施林下覆绿2万亩。高标准建设美丽镇村。大力推进城乡区域融合发展，确保329国道玲珑至於潜段动建，构筑第二交通大动脉，加快实现中西部老百姓多年夙愿。做实胥高线项目前期，完成牧松线一期路基工程，建成华浪线、倒上线。启动新一轮“四好农村路”建设，改造提升农村公路100公里，实施路面大中修40公里。加快昌化、於潜两大副中心城市发展，探索美丽城镇集群化发展，打造高品质“美镇圈”。推进高虹、太湖源、天目山、清凉峰、岛石美丽城镇建设，支持河桥、湍口创建省级样板，力争创成省市样板镇3个以上。深化“千万工程”，创成新时代美丽乡村精品村80个、美丽庭院示范村30个。开展“严控新增违建”专项行动，健全防违控违工作机制。深化全国农村钢结构装配式住宅建设试点，推广应用农民建房实时监控系统，实施农村土地全域整治项目12个。加快双溪口水库建设，完成山塘水库除险加固50座，整治河道20公里。健全农村饮用水长效运维机制，实现龙岗水厂管网直达主城区，确保城乡供水安全。高水平推进兴业富民。强化粮食安全责任制，坚决遏制耕地非农化、非粮化，抓好“米袋子”“菜篮子”工程，完成粮食功能区提标改造3000亩。加快山核桃、竹笋、畜牧业等产业转型升级，继续抓好生猪生产恢复。推动太湖源争创国家农村产业融合发展示范园，支持太阳镇创建省级特色农业强镇。深化“天目山宝”区域公用品牌建设，构建农产品综合服务平台，争创国家农产品质量安全放心区。推进“天目村落”提质增效行动，出台村落景区运营导则，完善市场化运营模式。强化旅游资源整合，推动区块联动发展，加快实施大明山提标改造、清凉峰山地休闲度假试点等项目，推进青山湖休闲旅游目的地建设，确保文旅大项目招引实现突破。积极发展民宿经济、农产品电子商务，培育“天目乡宿”“天目暖锅”等特色品牌。深化农合联“三位一体”改革，积极培育新型农业经营主体，壮大“新农人”队伍。深入开展“两进两回”行动，推广龙门秘境经验做法，加快湍口省级农村综合改革集成试点建设。深化“消薄化债”，力争全区80%左右的行政村实现“5030”。 （五）聚焦“惠民生”，加快增进美好生活新福祉。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们要用心用情用力办好群众身边事，扎实推动城乡居民共同富裕，努力构筑共建共治共享的美好家园。全面推进文化兴盛。开展“新时代文明生活”行动，推进公民道德、家风家教和网络文明建设，健全志愿服务体系，坚决制止餐饮浪费等陋习。积极发展“新乡贤”文化，充分发挥乡贤在乡村振兴、招商引资、社会治理中的作用。实施历史文化遗产保护利用示范区行动计划，加快吴越国王陵考古遗址公园建设，完成塔山路提升改造，打造吴越国文化集中展示区。推进省非遗小镇、省市民俗文化村创建，加强天目窑考古发掘和保护。突出文化韵味和地域特色，打造城市形象标识体系。实施文化惠民工程，开展文化下乡108场、文化走亲8场。启动新一轮公共文化设施服务大提升活动，建成城市书房2个，加快打造“书香临安”。大力发展文化产业，加快丰富产品业态，推进文化创意产业园区建设，文化产业增加值增长8%。深化建设美好教育。科学规划、有序推进学校项目建设，建成投用4所小学、10家幼儿园，动建科技城第三小学，完成职教中心主体工程。提高学前教育公办率、优质率，促进义务教育全域优质均衡发展，提升普高教育质量，完善职业教育体系，不断增强教育竞争力。推进杭州医学院二期、浙江公路技师学院等项目建设，大力支持在临高校发展。加强优质教育资源招引，开展多种形式合作办学，支持与规范民办教育发展。推进教育评价改革，促进学生身心健康全面发展。健全多渠道教师补充机制，深化“名师、名班主任、名校长”培育工程。加强师德师风建设，营造尊师重教的浓厚氛围。着力打造健康临安。推进医疗卫生项目建设，建成投用区中医院、安康医院，完成区人民医院、昌化中医骨伤医院主体工程。深化医联体、医共体建设，实现优质资源区域共享，深化健康码拓展应用，让老百姓看病就医更舒心。扩大家庭医生签约服务覆盖面，推广医养结合服务，推进康养体系建设，强化健康知识宣教普及。为老年人、儿童、中小学生等重点人群开展健康体检15万人次以上。加强学科建设和“三医”培养，深化与杭州医学院、省人民医院等高校、医院合作，着力培育一批“医学+预防”复合型人才。推动中医药传承创新发展。持续开展爱国卫生运动，确保高分通过国家卫生城市复评。持续健全社保体系。全面落实稳就业举措，全力帮扶重点人群就业，新增就业8000人以上，确保零就业家庭动态清零。持续深化“无欠薪”工作，健全重点领域根治欠薪长效制度。深入推进全民参保计划，扎实做好基本养老保险、基本医疗保险工作，完善大病保险制度。促进房地产市场平稳健康发展，加快保障性住房建设，新增住房公积金缴存3000人以上。加强退役军人全生命周期服务管理。建成示范型“儿童之家”2个，完成老年人家庭适老化改造400户以上。为100户困难残疾人家庭安装无障碍设施，实现杭州市星级“残疾人之家”镇街全覆盖。实施精准高效社会救助，发展慈善、红十字等社会公益事业。 （六）聚焦“大平安”，加快开创社会治理新格局。安全发展是高质量发展的应有之义。我们要牢固树立安全发展理念，扎实推进区域社会治理现代化，努力建设更高水平的平安临安、法治临安。推进数字治理。实施新型智慧城市建设行动计划，推进城市大脑临安枢纽建设，拓展深化城市管理、基层治理、应急管理、教育医疗等智慧应用场景，实现镇街数字驾驶舱全覆盖。高标准推进国家数字乡村建设试点，建立数字乡村数据中心，建成青山湖、高虹等5个先行示范区。加快布局数据基建，新建5G基站300个以上。完善平安临安“瞭望哨”，推广“新临居”管理平台。加快民生直达惠民政策上线运行，优化申报兑付流程，实现民生资金集中兑付、一键直达。深入推进“雪亮工程”，积极推广小区智慧安防，建成投用智慧公安新基建工程。提升基层治理。坚持发展新时代“枫桥经验”，高效运行社会矛盾纠纷调处化解中心，实现矛盾纠纷化解只进一扇门、最多跑一地。健全群众信访件办理机制，提高信访件办理质量，以高度负责的态度对待群众诉求、解决实际问题。迭代升级“基层治理四平台”，推进基层事务“一件事”综合集成。深化新型警务机制改革，深入开展“百万义警”活动，持续增强群防群治力量。做好村社组织换届后半篇文章，深化基层减负工作，加强邻里中心等阵地建设，提升社区服务管理水平。支持工青妇等群团组织参与社会治理，扶持公益性社会组织发展。促进公平正义。启动“八五”普法工作，引导群众尊法学法守法用法，争创法治浙江建设示范区。强化公开公正文明执法，推进“大综合、一体化”行政执法改革，推动基层一支队伍管执法。强化依法办事、按规则办事，严格杜绝公权私用，努力让每一个人都得到应有的尊重，享受到公平的阳光。推进扫黑除恶常态化，肃清黑恶势力滋生土壤，严厉打击通讯网络诈骗等突出违法犯罪，确保社会治安持续向好。深化社会信用体系建设，健全信用联合奖惩机制，营造重信誉、守信用、讲信义的社会环境。强化风险管控。坚持“外防输入、内防反弹”，做好疫情常态化防控。深化运用精密智控机制，强化重点场所日常监管，落实进口冷链物防闭环管理，有序推进疫苗接种，切实守牢医院门、社区门、公共场所门。提高预防和应对重大疫病能力，建立稳定的公共卫生事业投入机制。推进食品安全“抽检分离”改革，强化食品全链式智慧监管，打造食品安全严管区。持续开展消防、道路交通、危化矿山、建设施工、燃气等重点领域安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。健全完善应急救援体系，规范提升避灾安置场所27家，组织开展防汛防台、森林防火等演练120场。加强自然灾害防治，动态治理危旧房和地质灾害隐患点，建成太阳、龙岗智慧气象项目。健全地方金融监管机制，加大非法集资防范和处置力度，精准有效防范金融风险。加强社会稳定风险评估，做好建党100周年等重大节点维稳安保工作。扎实开展国防动员、拥军优属和人民防空工作，推动军民融合发展。加强地方志、档案、民族、宗教、侨务、对台、外事等工作。支持工会、共青团、妇联、科协、文联、社科联、工商联、关工委、侨联等人民团体开展工作。各位代表，按照民生实事项目人大代表票决制度要求，区政府向市民群众、“两代表一委员”和区级部门、镇街等层面广泛征集民生实事，遴选形成12件民生实事候选项目，提请本次大会票决确定10件。民生实事票选确定后，区政府将精心组织实施，确保把实事办实办好。其余2个项目将纳入政府年度任务予以认真落实。加强政府自身建设面对新征程、新使命、新目标，我们将围绕“整体智治、高效协同”理念，加快打造“唯实惟先、善作善成”的政府团队，推动政府工作再上新台阶。 （一）坚持忠诚坚定，切实提高向心力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守政治纪律和政治规矩。坚决贯彻中央、省市和区委决策部署，始终把党的领导贯穿于政府工作的各领域、全过程。切实加强政府系统党建工作，认真落实全面从严治党主体责任，确保政府工作沿着正确的政治方向前进。 （二）坚持团结民主，切实提高凝聚力。自觉接受区人大依法监督、区政协民主监督，高质量办好人大议案建议和政协提案。支持民主党派参政议政，认真听取社会各界意见建议。健全科学、民主、依法决策机制，营造顾全大局、一心为公、通力协作的工作氛围，进一步凝聚干事创业合力。 （三）坚持系统集成，切实提高统筹力。制定实施数字政府建设行动计划，以数字化改革推动政府职能转变、资源整合、服务集成。深化行政服务中心“去中心化”改革，全力建设“指尖上的行政服务中心”。统筹推进规划“一张图”、资金“一本账”、要素“一盘棋”，确保全区总体战略和重大任务系统集成、无缝对接、一体推进。 （四）坚持担当有为，切实提高执行力。深化政府工作闭环管理，健全专班运行、清单管理、督查考评机制。聚焦招商引资、项目攻坚等重点领域，开展系列大比拼活动，营造比学赶超、争先创优的干事氛围。实施科技城管理体制机制、镇街财政体制等重点改革，努力破解管理中的“痛点”、难点。加快区属国有公司市场化改革，健全现代企业制度，提升核心竞争能力。 （五）坚持阳光廉洁，切实提高公信力。严格落实中央八项规定精神，持之以恒整治“四风”。依法依规做好政府采购、招投标工作，确保远程异地评标率60%以上。严格控制和压减一般性支出，切实规范“三公”经费管理。强化财政监管、审计监督，让权力始终在阳光下运行，营造风清气正的政治生态。各位代表！征途漫漫，惟有奋斗。站在“十四五”发展的新起点上，我们深感责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，永葆初心、牢记使命，在区委的坚强领导下，团结依靠全区人民，只争朝夕、勇往直前，为建设“城西科创新城·美丽幸福临安”而努力奋斗！

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿